L'État démantelé

Avant-propos, par Serge Halimi
Introduction. Les « mille » démantèlements de l’État, par Laurent Bonelli et Willy Pelletier 
Compressions du périmètre de l’État
Caporalisations de l’action publique
La fin d’un modèle ?
Défendre la civilisation
I / Promoteurs et promotions de l'État modeste 
1. Les rénovateurs du libéralisme, par François Denord
Les origines du néolibéralisme - Un mouvement international - 1 À la conquête de l’État en France - La dynamique européenne
2. La formation des élites d’État et l’avènement d’une nouvelle « classe rapace », par Alain Garrigou 
Les quatre âges de la noblesse d’État - Le modèle des business schools - L’ethos managérial
3. La réussite du thème de la « crise de l’État » ou l’impérialisme de la compétence, par Blaise Magnin
Construire l’État avant de le mettre en problème - Le retournement du « sens de l’État » : logiques sociales d’une restauration conservatrice - La force sociale d’un groupe ubiquitaire
4. L’expansion du journalisme économique et la critique de l’État, par Philippe Riutort
Se défaire d’une mauvaise réputation - Renouer avec le marché
5. Comment l’Union européenne ruine le contrôle public de l’économie, par Antoine Schwartz 
La construction d’une Europe néolibérale - Un basculement progressif - Une reconfiguration des modes d’action publique - La concurrence comme vertu cardinale
II / Le nouveau management public 
6. La naissance du New Public Management en Grande-Bretagne et sa reformulation par les néotravaillistes, par Jérôme Tournadre-Plancq
7. Workfare et culture gestionnaire : la refonte du service public de l’emploi en Grande-Bretagne, par Corinne Nativel
Workfare, clientélisation des chômeurs et nouvelles contraintes - Les « rationalisations modernisatrices » du service public de l’emploi - Une refonte managériale - Les résultats de la « culture du résultat » 
8. Les modernisations contradictoires de la police nationale, par Laurent Bonelli
Les quatre configurations de réforme - La police à l’épreuve du nouveau management public 
9. L’hôpital malade de la rentabilité, par André Grimaldi 
Les deux maladies de l’hôpital public - La fabrique du consensus - L’enjeu de la réforme néolibérale
10. Vers une justice managériale ?, par Gilles Sainati
Une désorganisation de la justice et de ses principes fondamentaux. Une justice éxécutive. 
11. L’enseignement supérieur autonomisé ou atomisé ?, par Frédéric Neyrat
L’autonomie, maître mot des réformateurs - L’autonomie, piètre mot pour les « autonomisés » - L’autonomie, traître mot des libéraux 
III / Réorganisations de l'État
12. L’invention de Pôle emploi, par Willy Pelletier
Anciens équilibres et formation de l’Unedic - Élites d’hier et reproductions du paritarisme - Nouvelles élites, réorganisations de leurs relations, Pôle Emploi 
13. L’Éducation nationale dans la tourmente des réformes politiques, par Axel Trani 
Quelles appréciations du système éducatif français ? - Dégraisser le mammouth - Revoir les contenus -Réformer la carte scolaire 
14. L’« efficacité » de l’École comme enjeu politique et pédagogique, par Sandrine Garcia
Le culte de l’efficacité : un trompe-l’œil - L’externalisation de la lutte contre l’échec scolaire et la médicalisation des troubles d’apprentissage - Des critiques ambiguës de l’action gouvernementale
15. La réforme des services déconcentrés de l’État. L’exemple de l’Inspection du travail, par Jean-Christian Billard
Des services en pleine restructuration - Faut-il une « politique du travail » ? - Un droit du travail en dilution accélérée
16. Comment l’État se débarrasse en secret de ses fonctionnaires. L’exemple du ministère de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Pêche, par Ogun Ar Goff 
Comment se débarrasser des indésirables ? - Injonctions paradoxales et atteintes à l’estime de soi 
17. Les collectivités locales et la réforme de l’État : le point de vue des élus territoriaux, par Gilles Garnier et Francine Bavay
Gilles Garnier : déconcentration des compétences et centralisation de l’autorité - Francine Bavay : une décentralisation en trompe l’œil
IV / Paupérisation de l'État et privatisation : des usagers aux clients
18. La privatisation des chemins de fer sur les rails de l’exemple allemand, par Olivier Cyran
« Aucun mouvement d’idées ne réclame la privatisation » - La S-Bahn en panne - Connivences et récompenses
19. Les privatisations de France Telecom, entretien avec Willy Pelletier
20. Privatisation réalisée et privatisation en cours : des télécommunications à La Poste, par Hélène Adam
La concurrence détruit des emplois - L’enterrement du service public - Mécanismes de la privatisation de La poste
21. Les externalisations du ministère de la Défense, par Edouard Sill
Des conséquences « inattendues » de la professionnalisation ? - Management financier en treillis -Des bénéfices, mais pour qui ? - Les frontières floues de la « civilianisation » des armées
22. La culture à l’encan. Politique culturelle et culture du résultat, par Sabine Rozier
La culture, vecteur d’émancipation - La culture, instrument de la compétitivité nationale - Un populisme de marché - Un nouveau partage des rôles - Les « pugilats public/privé » - Des mécènes peu prodigues
23. Modernisation, organisations du travail et souffrances dans la fonction publique, entretien avec Nathalie Robatel
Conclusion. Le nouveau désordre collectif : marché, liberté, autorité, par Bernard Lacroix
Chronologie. Moderniser l’État, une chronologie (1967-2009), par Nathalie Robatel.