Les budgets participatifs en Europe

Sommaire - Note éditoriale - Introduction - Malaise dans la démocratie - Le paradigme de la rue Jourdain - La recherche - Distanciation et engagement - I / Le retour des caravelles - 1. « Tout a commencé à Porto Alegre… » - L'expérience de Porto Alegre - La diffusion des budgets participatifs au Brésil et en Amérique latine - Qu'est-ce qu'un budget participatif ? - Un développement tardif mais exponentiel en Europe - 2. Une convergence européenne ? - Une faible convergence des systèmes politiques locaux - Crise de légitimité et mutations de la démocratie représentative - Gouvernance locale et participation - Une histoire croisée - Un paradoxe - 3. Des procédures diversifiées - Porto Alegre adapté en Europe - La participation de proximité - La consultation sur les finances publiques - La table de négociation public/privé - Les fonds communautaires dans les quartiers et à l'échelle municipale - La participation des intérêts organisés - Conclusion : Une créativité importante - II / « Deux, trois… de nombreux Porto Alegre » ? - 1 « La démocratie de proximité est dans l'air du temps » (le cas français) - L'érosion du républicanisme - Renouer le lien politique, gérer au plus près : Saint-Denis et Bobigny - Des conseils de quartier au budget participatif - Une écoute sélective - Une dynamique incertaine - Vers de nouveaux modèles -Donner un pouvoir réel ? - Budgets participatifs et fonds de quartier - Le pari d'un budget participatif régional - Conclusion : Une dynamique paradoxale - 2. La proximité : le tremplin ou le piège (Belgique, Portugal, Pays-Bas) - Mons (Belgique) : Entre politique de régénération urbaine et participation citoyenne - Utrecht (Pays-Bas) : fonds de quartier et management de quartier - Palmela (Portugal) : la proximité comme tremplin ? - Conclusion : Le défi de la gestion de proximité - 3. Porto Alegre en Europe ? (Espagne, Italie) - L'Espagne : Tout le pouvoir aux citoyens - Participation associative ou individuelle (Albacete et Cordoue) ? - Entre innovation et intégration (Séville, Puente Genil, Madrid) - L'Italie : une autre ville est possible - Des Porto Alegre locaux (Grottammare et Pieve Emanuele) - Extension numérique et implication de grandes villes (Rome, Venise) - Conclusion : les logiques ambivalentes d'une importation - 4. Une modernisation participative (Allemagne, Finlande) - Les débuts du « Bürgerhaushalt » - L'ancrage du budget participatif : Hilden et Emsdetten - Un bilan mitigé - Berlin-Lichtenberg, la renaissance d'une République populaire ? - Hämeenlinna (Finlande) : la petite démocratie - Conclusion : Les conditions d'une modernisation participative - 5. Entre Community Development et Public Private Partnership (Grande-Bretagne, Pologne) - De Thatcher à Blair - Privatisation, recentralisation et dépérissement  de la démocratie locale - Entre continuité et renouvellement - Le budget participatif – une alternative au « New Labour » ? - Vers une « quatrième voie » ? - Płock (Pologne) : un néolibéralisme participatif ? - Une nouvelle étape - Conclusion : Répéter Porto Alegre ? - III / Enjeux et effets des démarches participatives - 1. Six modèles participatifs - La démocratie participative - La démocratie de proximité - La modernisation participative - Le partenariat public/privé participatif - Le développement communautaire - Le néocorporatisme - Conclusion : les allers et retours des caravelles - 2. Des services publics au service du public ? - « Rendre les services publics concurrentiels pour éviter deprivatiser » - Rôles et statuts des citoyens dans la modernisation de l'action publique - Un bilan empirique - Un instrument de rattrapage ? - Vers une démocratie technique - Technique et politique - Savoirs citoyens  - 3. Un instrument de justice sociale ? - Une alternative au néolibéralisme ? - Des dimensions marginales - Le Gender mainstreaming - Le développement local : entre tiers secteur et partenariat public/privé - Le développement durable - 4. Démocratiser la démocratie ? - Vers une démocratie délibérative ? -Une rationalité procédurale - Démocratie délibérative ou démocratie participative ? - Participation et populisme - Un « governo largo » ? - Urbanisme, architecture et décoration intérieure - Conclusion - Une utopie réaliste ? - Une dynamique européenne ? - Sortir de la proximité - Les affinités électives de la modernisation et de la participation - Glossaire - Bibliographie - Bibliographie générale - Gender mainstreaming, Gender Budgeting - Gouvernements locaux et Réforme de l'Administration - Brésil-Amérique latine - Allemagne - Belgique - Espagne - Finlande - France - Grande-Bretagne - Italie - Pays-Bas - Pologne - Portugal - Tableaux, cartes et graphiques.