Avant-propos
Ouverture aux frontières de l'Europe
I / La crise du communautarisme national
1 - Homo nationalis. Esquisse anthropologique de la forme nation
La « fin des nations »
Nations et forme nation
Forme nation et différences anthropologiques
Nations et nationalisme
Identités « primaires » et « secondaires »
2 - Identités/Normalité
3 - Le droit de cité ou l'apartheid ?
L'officialisation du « national-républicanisme »
L'immigration recolonisée ?
Vers un « apartheid » européen ?
Les sans-papiers, des citoyens actifs
4 - Une citoyenneté sans communauté ?
II / Violence des frontières, violence sans frontières
5 - L'Europe après le communisme
Révolution ?
Restauration ?
Les deux cercles
Deux histoires en une
L'Europe fantôme
Communisme ou nationalisme ?
L'État semi-périphérique et sa désagrégation
Que se passe-t-il quand l'État s'effondre en Europe ?
6 - Frontières du monde, frontières de la politique
7 - Violence et mondialisation
Une politique de la civilité est-elle possible ?
Citoyenneté et civilité : la question du « droit au droit »
L'apartheid européen ou la violence des frontières
La contre-insurrection mondiale préventive ou la violence « sans frontières »
Conclusion
8 - Vers la citoyenneté imparfaite
III / Le pouvoir du peuple et l'avenir de la citoyenneté en Europe
9 - « Es gibt keinen Staat in Europa »
10 - L'Europe des citoyens
11 - Prolégomènes à la souveraineté 
Que veut dire l'« exception » schmittienne ?
Les « marques de la souveraineté » : Bodin, Hobbes et le primat du politique
« Souveraineté du peuple » : le saut périlleux
12 - Europe difficile : les chantiers de la démocratie
L'aporie de la souveraineté
Deux hypothèses
Le problème de la citoyenneté sociale
Unité et division de l'Europe -Immigration et droit d'asile : citoyenneté ou apartheid en Europe
Premier chantier : la justice
Deuxième chantier : l'activité sociale
Troisième chantier : les frontières
Quatrième chantier : la langue de l'Europe.