Introduction 
Remerciements
1 - Émergence et essor d’un concept sous l’Ancien Régime
Les origines médiévales
Premiers jalons
Les enjeux gouvernementaux de la souveraineté
Une théorie politique pour la police : la « raison d’État »
La police mercantiliste
Gouverner une population
Gouverner le territoire : l’expansion du modèle de la police de la ville à l’État
Définir la police au XVIII^e siècle ?
I / les conditions de changement de la police classique
2 - La police au marché
L’économie
L’enjeu de la loi : Quesnay
La police de la disette : Turgot
Qu’est-ce que le marché ?
Une politique de moyens
La loi, la Couronne, le Parlement
Les avatars du gouvernement entre connaissance, ignorance et secret
Un abrégé de philosophie économique : l’édit de septembre 1774
L’aporie de la dérégulation
Necker ou de la législation variable
Condorcet ou de la précaution normale
3 - La police et le travail
« Quelle police pouvait être plus douce que celle des jurandes ? »
Mutations du système de contrôle policier
Un « communautarisme » garanti par le sol et un nouvel ordre public du travail
II / Les idées et l’administration
4 - L’opinion
Le contrôle de l’imprimé
Malesherbes ou le dosage complexe des précautions
Peuchet ou les inconvénients supportables de la licence
Les fonctions « censure » et « opinion publique »
5 - Administration
L’administratio dans le droit romain
Le droit médiéval : iurisdictio et administratio
« Administration » dans le français moderne
L’administration à l’âge classique
L’administration au XVIII^e siècle : la recette et la dépense
L’administration au XVIII^e siècle : un nouveau rang institutionnel
L’administration comme procédure
Les incertitudes de la philosophie politique
L’administration à l’épreuve de la législation
L’Administration dans la synthèse de l’Encyclopédie méthodique ?
III / La police moderne
6 - La police révolutionnaire
Les États généraux de 1789 et le problème de la police
Après le 14 juillet
Qu’est-ce qu’une force publique ?
La police de sûreté 
De l’ordre policier à la sociabilité régie par la loi
La police municipale et la police correctionnelle
La sûreté générale : naissance de la police politique
La police des jacobins
Après thermidor
La police est un ministère
L’aboutissement du travail révolutionnaire
Penser la police de l’avenir
7 - L’autre modèle continental : la Policey
Esquisse historique
Philosophie de la Policey
Technique de la Policey
L’autonomie de la Policeywissenschaft
Police et Policey : deux modèles qui se confrontent
La personne vivante
Le droit de police ?
Conclusion
La continuité normative avec l’Ancien Régime
Police de la santé
Qu’est-ce qu’est la mesure de la police ?
Index.